Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ирина Миронова: «Заявления на регистрацию права собственности на обелиски поступили к нам от администрации сельского поселения в электронном виде. Все пакеты были отработаны в течение одного рабочего дня. Право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием сельское поселение «Паньково» Старицкого района Тверской области, соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости».

В настоящее время ведется работа по формированию земельных участков под данными обелисками для последующей постановки их на кадастровый учет. Монументы были возведены в 1955 году, значатся в реестре муниципальной собственности. Регистрация обелисков в ЕГРН позволит администрации сельского поселения в дальнейшем упростить исполнение обязанностей по содержанию памятников и их благоустройству.

Глава сельского поселения «Паньково» Старицкого района Тверской области Нина  Успенская: «В 2020 году при взаимодействии с Управлением Росреестра по Тверской области нами уже был поставлен на кадастровый учет земельный участок под братским захоронением в деревне Паньково. Всего в братской могиле захоронено 259 защитников Отечества, из них 137 неизвестных солдат.  Площадь объекта составляет 961 кв.м. Тогда кадастровый учет и регистрация права прошли в рамках акции «Наследие Победы», организованной тверским Росреестром совместно с представителями кадастрового сообщества. Благодаря данной акции все кадастровые работы были проведены для нас безвозмездно».

Так, по итогам марта 2022 года 87%  сделок по ипотекам в электронном виде зарегистрированы тверским Росреестром за один день.  В остальных случаях были выявлены недочеты, которые требовали устранения. В апреле этот показатель вырос до 91% при среднероссийском - 73,9%.

Управляющий Тверским отделением ПАО Сбербанк Виктор Аршинов: «Cервис электронной регистрации сделок по покупке недвижимости реализуется Сбером на площадке "Домклик". Совместная работа с Росреестром позволила расширить преимущества сервиса. Он стал еще быстрее, и его все чаще выбирают жители Тверского региона. Сегодня почти 90% сделок СберБанка регистрируются в электронном виде».

Проект «Электронная ипотека за один день» запущен Росреестром в 2020 году в рамках осуществления цифровой трансформации ведомства. В настоящее время услуга доступна во всех 85 субъектах РФ.

Онлайн-акцию #УлицыВоинскойСлавы с рассказами о тех, чьи имена увековечены в названиях улиц страны, Росреестр запустил два года назад в социальных сетях в рамках празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Тогда в подготовке онлайн-альбомов приняли участие территориальные управления ведомства со всей страны. Было собрано больше тысячи историй!

На протяжении месяца тверской Росреестр на своей официальной странице в социальной сети в «ВКонтакте» публиковал информацию о героях, чьи имена носят улицы г. Твери. Среди них – Михаил Павлович Агибалов – Герой СССР, командир танкового батальона    21-й танковой бригады, Степан Христофорович Горобец – Герой Советского Союза, командир танка 21-го танкового полка 21-й танковой бригады, Алексей Тихонович Севастьянов – Герой Советского Союза, летчик-истребитель, командир 26-го истребительного авиаполка, партизанки Тамара Ивановна Ильина и Елизавета Ивановна Чайкина, подпольщица Прасковья Ивановна Савельева, а также многие другие.

Сегодня, накануне 77-летия празднования Дня Победы, Управление Росреестра по Тверской области возобновляет публикации историй о героях Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. На этот раз эстафету приняли территориальные отделы тверского Росреестра - с их помощью в рамках проекта тверской Росреестр расскажет о земляках, отличившихся в годы Великой Отечественной войны, а также о тех, кто внёс свой вклад в освобождение городов Тверской области от немецко-фашистских захватчиков.

Заходите в социальные сети, в том числе на официальную страницу тверского Росреестра в «ВКонтакте», набирайте хэштег  #УлицыВоинскойСлавы и вы узнаете о сотнях героев, отдавших всё за мир на нашей земле.

Вопрос № 2. «У меня в собственности есть дом, но земельный участок под ним я не выкупил. Как мне выкупить землю под домом?»- В соответствии со ст.39.20  Земельного Кодекса исключительное право на приобретение земельных участков имеют граждане, которые являются собственниками зданий расположенных на таких земельных участках. В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ  продажа таких земельных участков  осуществляется без проведения торгов. 

 Распоряжение земельными участками в данном случае  входит в полномочия органа местного самоуправления. В связи с этим  для оформления земельного участка Вам необходимо обратиться  в орган местного самоуправления по месту нахождения Вашего дома  с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного под Вашим домом, за плату без проведения торгов, с последующей регистрацией права собственности на него.  

Вопрос № 3. «Я имею в собственности земельный участок, расположенный в СНТ. Покупал его в 2005 году. Сейчас выяснилось, что мой участок в госреестре не имеет границ. Помешает ли этот факт мне продать этот участок?- Согласно сведениям ЕГРН Ваш участок поставлен на кадастровый учет в октябре 2005 года как ранее учтенный объект. Отсутствие сведений о границах Вашего земельного участка в ЕГРН говорит о том, что его местоположение на местности не определено. Это не помешает Вам распорядиться в будущем данным земельным участком. Однако, мы рекомендуем Вам все-таки провести межевание, поскольку определение местоположения границ земельного участка и внесение сведений о них в ЕГРН является гарантией Ваших прав и сводит к минимуму возникновение земельных споров с соседями.

Руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов: «В последние годы для развития садоводства принимается достаточно много законов, в том числе направленных на упрощение процедуры оформления садовых участков и расположенных на них объектов недвижимости. Например, уже несколько раз продлен закон о «дачной амнистии». Недавно принят закон, который очередной раз продлил ее действие - до 1 марта 2031 года. Установлен  порядок признания садового дома жилым, а также порядок оформления права общей долевой собственности на имущество общего назначения. Кроме того, в начале апреля подписано Постановление Правительства Российской Федерации, разрешающее при определенных условиях продажу гражданам без проведения торгов садовых, огородных земельных участков, а также земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, арендующими их».Обо всех изменениях в законодательстве, связанных с оформлением объектов недвижимости в садоводческих товариществах, представители тверского Росреестра рассказали заявителям, обратившимся за консультацией. Кроме того, по каждому вопросу гражданам были даны подробные разъяснения и рекомендации для дальнейших действий.

Вопрос сохранения исторического наследия заботит людей и государство с давних времен. В настоящее время органы охраны объектов культурного наследия проводят работы по выявлению, учету и сохранению историко-культурных объектов. Полученные сведения передаются в орган регистрации прав для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).К объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новосёлова: «В ЕГРН вносятся сведения об объектах культурного наследия, их территориях и зонах охраны. Наличие подобных сведений снижает риск совершения градостроительных ошибок при предоставлении земельных участков органами местного самоуправления и предупреждает неправомерное вовлечение в оборот недвижимости на территориях объектов культурного наследия. А вот отсутствие этой информации в ЕГРН может привести к нарушению требований о запрещении на территориях объектов культурного наследия и в отношении самих объектов деятельности, которая может нанести ущерб физической сохранности объекта и его визуальному восприятию».Как сказал Михаил Ломоносов: «Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего». Именно поэтому сейчас со стороны государства целый комплекс мер направлен на сохранение, использование, популяризацию и охрану объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Мир стремительно развивается, поэтому в погоне за инновациями важно уметь вовремя остановиться и оглянуться назад.Объекты культурного наследия подразделяются на несколько видов. Это памятники, ансамбли и достопримечательные места. В Тверской области много ярких исторических объектов разных времен. Самые известные из них:- колокольня Николаевского собора в Калязине (1801 год);

- церковь Белая Троица в Твери (1564 год);

- монастырь Нилова пустынь в Осташковском городском округе (XVIII век);

- архитектурный комплекс Морозовского городка в Твери (середина XIX – начало XX в.);

- Успенский монастырь в Старице (XVI – XIX вв.);

- церковь Рождества Богородицы в селе Городня Конаковского района (2-я половина     XIV в. – 1-ая треть XV в., 1740 год);

- Борисоглебский монастырь в Торжке (XVII – XIX вв.);

- Императорский Путевой дворец в Твери (XVIII – XIX вв.);

- усадебные комплексы в селе Знаменское – Раёк и селе Никольское в Торжокском районе.

Заместитель директора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тверской области Мария Мухина: «В настоящее время в ЕГРН внесено свыше 400 сведений об объектах культурного наследия, расположенных в Тверской области, из них более 60 объектов находятся непосредственно в Твери. Все объекты имеют, в первую очередь, историческую ценность. Большинство из них – церкви, соборы и даже целые монастырские комплексы. Как федеральная собственность учтено много памятников, например, известному баснописцу Ивану Андреевичу Крылову или купцу Афанасию Никитину. Также в ЕГРН внесены сведения о 23 территориях объектов культурного наследия как объекты реестра границ».

Справочно:

Порядок межведомственного информационного взаимодействия, согласно которому органы охраны объектов культурного наследия направляют в орган регистрации прав документы, необходимые для внесения сведений об объектах культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости, урегулирован Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Материалы подготовлены

Управлением Росреестра по Тверской области совместно

с Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тверской области

«О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах этих зон».Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон, которые устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 160 от 24.02.2009.Руководитель Управления Николай Фролов отметил, что размещение любого из видов капитального строительства должно быть согласовано с владельцем ЛЭП, исправление реестровых ошибок в ЗОУИТ не предусмотрено действующим законодательством и границы ЗОУИТ изменяются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.Также на заседании Общественного совета обсудили тему наименования географических объектов, как составной части исторического и культурного наследия народов Российской Федерации, которые охраняются государством. Произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искаженных наименований географических объектов не допускаются, и влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Присвоение наименований населенным пунктам осуществляется Правительством Российской Федерации. Управлением на постоянной основе осуществляется проверка формы написания наименований. Предложения о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов могут вноситься органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями, юридическими лицами, гражданами Российской Федерации. Экспертизу предложений осуществляет Росреестр.

Начальник отдела геодезии и картографии Управления Ирина Бельская отметила, что в связи с изменениями в законодательстве введен новый вид муниципального образования — муниципальный округ и нахождение в пределах одного муниципального образования нескольких одинаковых названий населённых пунктов затрудняет вопрос соотнесения географического объекта и места его расположения, что создаёт дополнительные трудности не только для людей, но и для организаций и специальных служб. Подводя итоги своего выступления Ирина Бельская, отметила важность наименований географических объектов в различных сферах деятельности и большом значении, как в профессиональной деятельности различных организаций, так и в жизни обычных граждан.Кроме того, на заседании Общественного совета были рассмотрены вопросы, посвящённые проблемам, возникающим при реализации Федерального закона от 30.01.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в рамках Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федерального закона от 03.07.2016г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», а также взаимодействия Управления Росреестра по Тверской области с саморегулируемыми организациями, осуществляющими свою деятельность на территории региона, с целью сокращения количества приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

Перечень недружественных России стран и территорий утвержден Распоряжением Правительства от 5 марта 2022 года № 430-р. В него вошли Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, включая Джерси, Ангилья, Британские Виргинские острова, Гибралтар, государства - члены Евросоюза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария и Япония.

При этом пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» установлено, что лицами иностранных государств, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, не признаются лица, отвечающие одновременно следующим требованиям:

а) они находятся под контролем российских юридических лиц или физических лиц (конечными бенефициарами являются Российская Федерация, российские юридические лица или физические лица), в том числе в случае, если этот контроль осуществляется через иностранные юридические лица, связанные с такими иностранными государствами;

б) информация о контроле над ними раскрыта российскими юридическими лицами или физическими лицами, названными в подпункте «а» пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 95, налоговым органам Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.Таким образом, лицам, подпадающим под требования пункта 12 Указа Президента от 5 марта № 95, с целью проведения учетно-регистрационных действий необходимо представлять в орган регистрации прав (Росреестр) в пакете документов также документы, подтверждающие раскрытие информации о контроле над ними российскими юридическими или физическими лицами налоговым органам Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2022 №81 постановлением Правительства РФ от 6 марта 2022 года № 295 утверждены Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации. Перечень лиц, подпадающих под действие постановления Правительства, и порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Комиссия) разрешений указан в Правилах (п. 1)Если лицом, которое подпадает под действие Указа № 81, постановления Правительства № 295, получено соответствующее разрешение на осуществление сделки со стороны Комиссии, то с пакетом представляемых в Росреестр документов заявитель также подает такое разрешение. Государственный регистратор прав проводит правовую экспертизу и принимает решение об осуществлении регистрационных действий в установленные сроки.Напоминаем, что подать документы на регистрацию права собственности на недвижимость или поставить объект на кадастровый учет можно в «Личном кабинете» на официальном сайте Росреестра, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы» и посредством веб-сервисов. Также получить услуги можно у нотариуса или воспользоваться выездным приёмом.Проверить статус поданного заявления (а также запроса), в том числе при отсутствии указанного разрешения – о приостановлении регистрационных действий по заявлению, можно посредством электронного сервиса «Проверка исполнения запроса (заявления)» на официальном сайте Росреестра. Онлайн- проверка статуса запроса или заявления доступна через 3 – 5 дней после подачи заявления на предоставление услуг.

Что же касается сведений о сохранности обследованных пунктов, то они направляются Управлением в адрес ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», являющегося фондодержателем федерального фонда пространственных данных.  Кроме того, указанные сведения вносятся на сайт общедоступного сервиса Geobridge для удобства быстрого поиска информации о «живых» пунктах. Данный сервис позволяет сохранять информацию о характеристиках геодезических пунктов и их сохранности. Именно в целях увеличения количества пунктов, о состоянии которых имеется актуальная информация, Управление рекомендует лицам, выполняющим геодезические работы, так же вносить сведения о сохранности используемых геодезических пунктов на сайт общедоступного сервиса Geobridge.Справочно:

Каждое второе воскресенье марта геодезисты и картографы России отмечают свой профессиональный праздник — День работников геодезии и картографии. Геодезическая сеть страны создавалась на протяжении десятков лет руками сотен людей. Сохранение геодезических пунктов – это, в первую очередь, уважение к труду геодезистов и картографов, а также залог развития отрасли в будущем.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области поздравляет всех работников и ветеранов отрасли с наступающим профессиональным праздником и желает новых достижений, точности в расчётах и успехов в этой сложной, но от того увлекательной и интересной профессии.

Материалы подготовлены Управлением Росреестра по Тверской области совместно с Кадастровой палатой по Тверской области

- Обязательно ли регистрировать право собственности на земельный участок, если на руках есть Свидетельство о праве собственности, пожизненно наследуемого владения на земельный участок от 1993 года?

 - Безусловно, регистрировать надо. Наличие зарегистрированного права на Ваш земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) позволит Вам защитить свои права и интересы. Зарегистрированное право – это гарантия защиты недвижимого имущества от ряда мошеннических действий: недобросовестные лица не смогут подделать документы на Ваш объект недвижимости и произвести его отчуждение. Положительным моментом является тот факт, что регистрация ранее возникшего права осуществляется без оплаты государственной пошлины.

- Имеется договор приватизации квартиры от 1996 года, в соответствии с которым квартира передана четырем гражданам в долевую собственность. В настоящее время двое собственников умерло. Необходимо ли  вносить изменения в договор приватизации 1996 года, и какие действия необходимо предпринять для регистрации права собственности на данную квартиру?»

 - Никаких изменений в договор приватизации вносить не надо. На доли в праве умерших участников долевой собственности необходимо оформить наследственные права у нотариуса. Доли в праве живых участников долевой собственности можно зарегистрировать, обратившись в любой удобный офис МФЦ с соответствующим заявлением, приложив к нему договор приватизации от 1996 года. В данном случае оплатить придется только услуги нотариуса, оплата государственной пошлины за регистрацию прав  не потребуется.

- У меня есть свидетельство на право собственности на земельный участок. Однако при запросе сведений из ЕГРН я получаю информацию о том, что данные о моем земельном участке в ЕГРН отсутствуют. Каким образом можно внести сведения об объекте недвижимости в ЕГРН?

 - Для внесения сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости необходимо  обратиться в любой удобный для Вас офис МФЦ с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и регистрации ранее возникшего права. К заявлению необходимо приложить указанное Вами свидетельство на право собственности на земельный участок. Пошлиной регистрация ранее возникшего права не облагается.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ирина Миронова: «Ранее возникшие права признаются юридически действительными и их регистрация – добровольное дело правообладателя. Тем не менее, государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Таким образом, зарегистрировав право на объект недвижимости в ЕГРН, собственник может не волноваться за судьбу своего объекта и быть уверенным, что владение, пользование и распоряжение таким объектом находится под полной защитой государства».

В Управлении Росреестра по Тверской области подведены итоги конкурса среди работников средств массовой информации на лучшее освещение деятельности Управления Росреестра по Тверской области за 2021 год.

Конкурс, организованный региональным Управлением Росреестра в целях повышения правовой грамотности населения Тверской области путём разъяснения в СМИ изменений в законодательстве, затрагивающих учётно-регистрационную систему, в 2021 году проводился уже шестой раз. В конкурсе участвовали материалы, вышедшие в свет и распространённые на территории Тверской области в течение календарного года, в которых была интересно отражена заданная тематика, как в масштабе Тверской области, так и отдельных муниципальных образований региона.

Материалы на конкурс отбирались в ходе ежедневного мониторинга СМИ. Главным критерием при отборе являлась подача информации – простота и доступность её изложения без искажения сути. В итоге было отобрано 35 работ, авторами которых стали представители 14 региональных и муниципальных средств массовой информации – ведущих печатных и электронных изданий, радио и телевидения.

В результате победителями конкурса стали:

-  Екатерина Михня - заместитель главного редактора газеты «Тверские ведомости» (номинация «Профессиональный подход»);

- Денис Кузнецов - заместитель редактора еженедельника "Аргументы и Факты в Твери" (номинация «Вопросы правоприменения»);

-  Елена Потехина - заместитель руководителя ООО РА «Тверской проспект» (номинация «Мнение специалиста»);

-  Александр Сабитов – специальный корреспондент филиала ВГТРК ГТРК «Тверь»  (номинация «Правовой ликбез»).

Кроме того, в рамках конкурса отмечена работа газеты Калязинского района «Вперёд» (главный редактор – Надежда Кудрявцева) и газеты «Новоторжский вестник» (главный редактор – Людмила Спиридонова), освещающих актуальные вопросы, связанные как с деятельностью регионального Управления Росреестра, так и ведомства в целом.

Руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов: «Информирование граждан и представителей бизнеса о наиболее значимых изменениях в законодательстве, так или иначе затрагивающих сферу недвижимого имущества, новых инструментах и сервисах  Росреестра, позволяющих получать услуги ведомства с минимумом временных и материальных затрат, является одной из приоритетных задач ведомства. Безусловно, без поддержки региональных и муниципальных  средств массовой информации Управление Росреестра по Тверской области не смогло бы выполнять эту задачу на должном уровне. Мы ценим эту поддержку, благодарны за нее и искренне надеемся на развитие сотрудничества с региональными СМИ в дальнейшем».

Награждение победителей конкурса состоится 17 марта в ходе заседания коллегии Управления Росреестра по Тверской области, посвящённого подведению итогов работы за 2021 год.

Данный сборник разработан для оперативного информирования представителей органов власти, профессиональных сообществ и обычных граждан о правовых нововведениях по направлениям деятельности ведомства.

Руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов: «Одной из приоритетных задач Росреестра является  разъяснение законодательных актов, разработанных при участии ведомства, с целью своевременного информирования граждан и крупных участников рынка о произошедших изменениях, чтобы они, в свою очередь, смогли с успехом применять новые правовые инструменты».

К примеру, в новом дайджесте описаны изменения в правовых нормах, касающиеся, в том числе, деятельности застройщиков. В частности, 6 декабря 2021 года был принят Федеральный закон № 408-ФЗ (от 6 декабря 2021 года), которым предусмотрены меры по упрощению регистрации объектов недвижимости для застройщиков.

Согласно закону, застройщику больше не нужно специально идти в Росреестр и подавать заявление о регистрации права собственности на объект капитального строительства. За него это сделает уполномоченный орган власти – он одновременно направит заявление о кадастровом учете объекта и о регистрации права собственности застройщика.

Также 30 декабря 2021 года принят Федеральный закон № 476-ФЗ, совершенствующий меры по защите прав дольщиков, в том числе в области привлечения денежных средств граждан и юрлиц для строительства объектов малоэтажного строительства.

Заместитель председателя Общественного совета при Управлении Росреестра по Тверской области, Президент Ассоциации «Саморегулируемая организация «Тверское объединение строителей» Игорь Савин: «Положения закона существенно расширяют перечень существующих мер в защиту прав дольщиков. Мы видим, что на комплексную малоэтажную застройку теперь распространены положения Федерального закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Новым законом определены условия договора участия в долевом строительстве, состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов и особенности его строительства, порядок передачи застройщиком объекта долевого строительства. Установлены особенности регистрации права на земельный участок и расположенный на нем объект индивидуального жилищного строительства. Полагаю, что данные изменения станут новым толчком в развитии малоэтажного строительства в регионе».

Кроме того,  в силу Федерального закона № 449-ФЗ от 30.12.2021 с 1 января 2022 года застройщикам законодательно предоставлена возможность, отсканировав передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства, заверить его своей усиленной квалифицированной электронной подписью и подать в Росреестр на регистрацию права собственности дольщика без доверенности. В этом случае электронный образ документа имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе.

Также в дайджесте нашли свое отражение изменения в правовых нормах, которые установлены:

Федеральным законом № 407-ФЗ (от 6 декабря 2021 года), закрепившим за фермерами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами возможность реализации продукции на земельных участках сельскохозяйственного назначения, где она была произведена;

Федеральным законом № 430-ФЗ (от 21 декабря 2021 года), который вводит более четкое определение недвижимых вещей, их основные виды, характеристики и порядок образования;

Федеральным законом № 449-ФЗ (от 30 декабря 2021 года), позволяющим перейти на безбумажный документооборот между МФЦ и Росреестром, а также снизить сроки предоставления услуг;

Федеральным законом № 447-ФЗ (от 30 декабря 2021 года), решающим вопрос о продлении возможности установления публичного сервитута и предоставления в аренду земельных участков для владельцев сооружений, чьи права возникли до 01.01.2018 г.;

Федеральным законом № 475-ФЗ (от 30 декабря 2021 года), решающим проблему обеспечения правообладателей и органов власти актуальными и достоверными сведениями о состоянии земель сельскохозяйственного назначения из государственного реестра таких земель;

Федеральным законом № 478-ФЗ (от 30 декабря 2021 года), предусматривающим механизм упрощенного оформления прав на жилые дома, построенные на государственных, муниципальных землях до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 7 мая 1998 года, и одновременно на земельные участки, на которых они расположены;

Федеральным законом № 493-ФЗ (от 30 декабря 2021 года), устранившим правовую неопределенность в вопросе о необходимости внесения в ЕГРН сведений о вспомогательном виде разрешенного использования земельных участков; теперь такие сведения не подлежат внесению в ЕГРН.

Федеральным законом № 467-ФЗ (от 30 декабря 2021 года), уточнившим порядок возмещения убытков, причиненных, в том числе, правомерными действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, вследствие которых возникли ограничения прав.

Материалы изложены в доступной и понятной форме в виде презентации. На каждом слайде в графической форме отмечено, для какой целевой аудитории предназначена информация.

С дайджестом можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра rosreestr.gov.ru, а также на официальной странице Управления Росреестра по Тверской области в социальной сети «ВКонтакте».

Пункт 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет, что границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Из данного правила следует, что земельный участок, выделяемый в счёт земельной доли (пая) из бывших колхозных (совхозных) земель не может полностью или частично оказаться в границах населённого пункта. Сложность при определении местоположения границ образуемого земельного участка заключается в том, что границы земель, принадлежавших ранее колхозам (совхозам), не имеют высокоточного координатного описания – они зафиксированы только в картографических материалах.

Кадастровый инженер при определении границ выделяемого земельного участка обязан соблюдать требования Земельного кодекса РФ, а также иные требования законодательства, в том числе не допускать пересечения образуемого земельного участка с границами населённого пункта. Для этого специалист в области кадастрового дела должен использовать все доступные источники информации: данные Единого государственного реестра недвижимости, материалы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (в котором хранятся проекты землеустройства колхозов и совхозов), документы территориального планирования (генеральные планы и схемы территориального планирования) и др.

За допущенные нарушения кадастровый инженер несёт персональную ответственность и при возникновении малейших сомнений он обязан отказаться от выполнения заказа, противоречащего закону. В противном случае Управлением Росреестра по Тверской области предпринимаются соответствующие меры.

К примеру, в конце 2021 года на основании жалобы Управления кадастровому инженеру, подготовившему межевой план без учёта границы населённого пункта, саморегулируемой организацией, в которой он состоит, официально вынесено замечание. Но ответственность может быть и более строгой (вплоть до административной и уголовной), например, в случаях, когда кадастровый инженер намеренно внёс ложные сведения в межевой план.

Тверским Росреестром фиксируются и другие нарушения. К примеру, когда согласно межевому плану образуемый (выделяемый) земельный участок включает часть береговой полосы водного объекта общего пользования, приватизация которой запрещена и к которой должен быть обеспечен всеобщий доступ (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 6 Водного кодекса Российской Федерации).

Начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Тверской области Елена Мухина: «Хочется еще раз обратить внимание кадастровых инженеров на то, что при образовании любого земельного участка, в том числе и выделяемого из сельхозземель в счёт земельной доли, не должны нарушаться права частных собственников и иных владельцев земельных участков и объектов капитального строительства. Границы земельных участков не должны пересекаться. Кроме  того, кадастровый инженер, проводящий работы в связи с образованием земельного участка, должен использовать актуальные сведения Единого государственного реестра недвижимости о смежных земельных участках. Это позволит не только избежать пересечений, но и правильно указать земельные участки, посредством которых обеспечивается доступ к образуемому земельному участку, что также требует действующее законодательство».

Росреестр ведет мониторинг применения в субъектах Российской Федерации так называемого Закона о «гаражной амнистии»*. Федеральный закон № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 1 сентября 2021 года. В течение пяти лет — до 1 сентября 2026 года — оформить незарегистрированный гараж и землю под ним можно по упрощенной схеме.

«Реализацию Закона о «гаражной амнистии» мы начали осенью 2021 года, всего 4 месяца назад. Со всеми регионами регулярно проводили методическую и разъяснительную работу, плотно взаимодействовали с нашими территориальными органами по всем возникающим вопросам. По состоянию на 30 декабря 2021г. по всей стране по правилам, предусмотренным новым законом, зарегистрировано 3 797 земельных участков общей площадью 112101,7 кв.м. и 4 733 гаража. Также дополнительно включены сведения о 1324 объектах недвижимости, в отношении которых в ЕГРН внесены изменения в сведения о виде объекта недвижимости, благодаря чему собственники указанных объектов смогут также оформить землю под гаражами. В 2022 году ожидаем, что активность граждан по использованию инструментов гаражной амнистии увеличится», - отметил заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.

По итогам первых четырех месяцев реализации закона наибольшая активность заявителей отмечена в Республиках Татарстан и Мордовия. Следом за ними идут Тверская, Омская и Нижегородская области.

Руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов: «На территории региона находится около 700 гаражных кооперативов, поэтому достигнутый результат - это лишь первые шаги по реализации закона о "гаражной амнистии". Он стал возможным благодаря постоянному взаимодействию Управления с муниципалитетами, саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, а также ведению разъяснительной работы среди граждан посредством СМИ, организации "горячих линий", личных приемов. Так, по результатам ряда встреч с председателями и членами гаражных кооперативов достигнуты соглашения о проведении комплексных работ на территории нескольких гаражных кооперативов Тверской области. Первым из них стал кооператив в Кимрском районе, где в конце 2021 года проведены кадастровые работы в отношении 146 земельных участков и соответственно гаражей, расположенных на них. Работы осуществлялись по сниженной стоимости, которая стала возможной как раз в силу большого количества собственников, заинтересованных в упрощенном порядке оформлении своей недвижимости. Пошагово отработав практику на одном автокооперативе, мы с уверенностью ждем дальнейших результатов, поскольку в 2022 году проведение комплексных работ запланировано уже на территории нескольких гаражных кооперативов Калининского района Тверской области».

Применение Закона «о гаражной амнистии» обеспечивается государственными и муниципальными органами на постоянной основе. Во всех регионах страны ведется работа по разработанным Росреестром методическим рекомендациям. Материалы в простой и доступной форме помогают гражданам разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке.

*Федеральный закон от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закон устанавливает, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в частности, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Закреплен перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина. Также земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от первоначального владельца.

Уточнено, что инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Согласно нововведениям, в Единый государственный реестра недвижимости (ЕГРН) будут вноситься дополнительные сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о признании жилого дома непригодным для проживания. Указанные сведения будут отражаться в выписках из ЕГРН.

Таким образом, приобретая недвижимость, человек сможет запросить выписку из ЕГРН и оперативно узнать о состоянии дома и не планируется ли его снос в ближайшее время.
Информацию об этом органы государственной власти и органы местного самоуправления должны направить в срок до 1 июля 2022 года в форме электронных документов или электронных образов.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новосёлова: «Росреестр будет включать эти данные в общедоступные сведения ЕГРН, которые предоставляются в виде выписки по запросам заинтересованных лиц. Это позволит защитить интересы граждан, обезопасить их от покупки непригодного жилья, а также обеспечит актуальность данных реестра недвижимости. Совместно с региональными и муниципальными органами власти будет выстроено соответствующее информационное взаимодействие".

По данным уполномоченных органов в настоящее время в регионе признаны аварийными около 1200 домов.

Что такое «временный статус»?

 В период с 1 марта 2008 года до 1 января 2017 года «временный» статус присваивался земельным участкам, поставленным на государственный кадастровый учет, но в отношении которых права не были зарегистрированы.

 В связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 1 января 2017 года, «временный» статус земельным участкам больше не присваивается. При этом положения вышеуказанного Закона содержат норму о переходном периоде, позволяющем владельцам земельных участков до 1 марта 2022 года завершить процедуру оформления прав.

 Что означает изменение статуса на «архивный»? 

Фактически изменение статуса объекта в ЕГРН на «архивный» говорит о том, что объект снят с кадастрового учета. Однако присвоение «архивного» статуса не означает, что земельный участок с соответствующими характеристиками (в том числе в тех же границах) не может быть сформирован вновь.

 Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новосёлова: «С 1 марта текущего года сведения о «временных» земельных участках  будут исключены из ЕГРН. Чтобы этого не произошло, землепользователям следует зарегистрировать свои права, причем обратиться с заявлением о государственной регистрации права с приложением к нему необходимых правоустанавливающих документов необходимо до 1 марта. В противном случае владельцам таких земельных участков придется заново проходить процедуру образования земельного участка: обращаться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана с последующей подачей заявления в Росреестр о государственном кадастром учете участка, а в случае, если «временный» земельный участок был образован из «земель», заново проходить процедуру образования земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом каждый вновь образованный земельный участок будет поставлен на кадастровый учет с новым кадастровым номером».

 Как узнать статус объекта недвижимости в ЕГРН?

 Уточнить статус земельного участка можно:

- проверив сведения о статусе земельного участка в имеющейся выписке из ЕГРН;

- воспользовавшись сервисом Росреестра «Публичная кадастровая карта»;

- заказав через портал Госуслуг либо в офисе МФЦ «Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости».

Какие объекты недвижимости считаются ранее учтенными?
В настоящее время правила государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость регламентируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ). До него (до 01.01.2017) действовали Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ) и Федеральный закон от 24.06.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) .

Ранее возникшие права на объекты недвижимости – это права на ранее учтенные объекты недвижимости, которые возникли и правоустанавливающие документы на них оформлены до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ (до 31.01.1998). При этом стоит отметить, что государственная регистрация ранее возникших прав в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) проводится по желанию собственников недвижимости.В свою очередь, ранее учтенными объектами недвижимости считаются объекты, в отношении которых осуществлен технический учет или государственный учет, в том числе осуществленный в установленном до дня вступления в силу Федерального закона              № 221-ФЗ (до 01.03.2008) порядке, а также объекты, в отношении которых такой учет не осуществлен, но права на них зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены были условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ.Что дает закон о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости?Закон направлен на установление актуальных и достоверных сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, а также на защиту их прав и имущественных интересов, в том числе связанных с согласованием границ смежных земельных участков.Реализация закона позволит исключить из ЕГРН неактуальные сведения о прекративших существование ранее учтенных объектах недвижимости на основании акта осмотра, подготовленного самим органом местного самоуправления. Составление кадастровым инженером акта обследования в указанном случае для снятия объекта с кадастрового учета не потребуется.Как выявляются объекты недвижимости с ранее возникшими правами?Органы местного самоуправления самостоятельно проводят анализ сведений в своих архивах, а также запрашивают информацию в налоговом органе, Пенсионном фонде России, органах внутренних дел, органе записи актов гражданского состояния, у нотариусов и т.д.Если объект недвижимости – земельный участок, то уполномоченные на проведение работ по выявлению правообладателей объектов недвижимости органы вправе дополнительно организовать проведение комплексных кадастровых работ, чтобы установить либо уточнить границы этого земельного участка.

В случае выявления собственников ранее учтенных объектов недвижимости уполномоченные органы готовят проект решения и в течение пяти рабочих дней с момента его подготовки размещает информацию о выявленном правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости в официальных источниках в сети Интернет, на информационных щитах в границах населенного пункта, на территории которого расположены ранее учтенные объекты недвижимости, путем опубликования в средствах массовой информации. Также проект решения направляется выявленному лицу заказным письмом или в электронном виде на адрес электронной почты – в случае, если правообладатель указал соответствующие сведения для связи с ним.

Если в течение 45 дней со дня получения проекта решения не поступит возражений со стороны выявленных правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, уполномоченные органы принимают решение о выявлении правообладателя и самостоятельно направляют его в Росреестр с заявлением о внесении в ЕГРН соответствующих сведений. Дополнительных действий со стороны правообладателей не требуется.

Мероприятия органов местного самоуправления по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости не ограничивают владельцев таких объектов в возможности самостоятельно зарегистрировать свои права. Для этого необходимо обратиться в МФЦ с заявлением о внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) государственной регистрации прав, приложив к нему правоустанавливающий документ на объект недвижимости. С 29 декабря 2020 года государственная пошлина за регистрацию ранее возникших прав на объекты недвижимости не уплачивается. Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новосёлова: «За период действия 518-ФЗ по заявлениям правообладателей тверским Росреестром зарегистрировано 8,9 тыс. ранее возникших прав на объекты недвижимости. При этом в ЕГРН все еще отсутствуют права в отношении 310,2 тыс. объектов недвижимости, расположенных в Тверской области, что составляет 13,7 % от их общего количества». Как узнать, есть ли в ЕГРН сведения об объекте недвижимости?Проверить наличие сведений об объекте недвижимости в ЕГРН собственники могут самостоятельно. В этом им может помочь портал Росреестра. Самый простой вариант – сделать онлайн-запрос. Для этого достаточно обратиться к электронному сервису «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра.Чтобы получить более подробные сведения, необходимо заказать выписку с помощью сервиса Росреестра (https://rosreestr.gov.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru/) или на сайте Федеральной кадастровой палаты (https://spv.kadastr.ru/).

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ирина Миронова: «В ЕГРН содержатся сведения, которые носят закрытый характер. Это информация ограниченного доступа о персональных данных правообладателей, поэтому их может получить только определенный круг лиц с подтверждением права доступа к таким сведениям. Например, полный доступ есть у собственников недвижимого имущества и их законных представителей».

Интересы владельцев недвижимости могут представлять доверенные лица с нотариальным подтверждением. Залогодержателям предоставляются сведения ограниченного доступа в отношении объектов, которые находятся у них в залоге, или права на которые предоставлены им в залог. Также информацию смогут получить наследники имущественных прав по закону или завещанию. Доступ возможен и для арбитражных управляющих, которые ведут дела о банкротстве должников.Сведения ограниченного доступа предоставляются по запросам государственных органов для исполнения возложенных функций. Запрашивать информацию могут суды, правоохранительные органы, судебные приставы-исполнители, нотариусы, имеющие в производстве дела, связанные с имуществом или их собственниками. В целях оказания государственных и муниципальных услуг населению сведения ЕГРН направляются в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры.Исчерпывающий перечень лиц, которые вправе получать сведения ограниченного характера из Единого государственного реестра недвижимости, зафиксирован ст.62 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».Директор филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тверской области Александр Щерба: «Выписка из ЕГРН о правах отдельного лица считается наиболее востребованной. В 2021 году кадастровой палатой Тверской области было сформировано свыше 270 тысяч таких сведений. При этом большинство услуг (более 90 %) оказано в электронном виде, в то время как на бумажном носителе менее 10 %».К каким выпискам из ЕГРН доступ считается ограниченным:- выписка о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;- выписка о содержании правоустанавливающих документов;- выписка о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости;- выписка о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;- копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН.Напоминаем, что получить выписку из ЕГРН можно в ближайших офисах МФЦ независимо от места расположения объекта недвижимости или места регистрации (прописки) собственника.

Материалы подготовлены Управлением Росреестра по Тверской области совместно с Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тверской области

Что дает программа?

В Тверской области, как и в целом по стране, немало населенных пунктов, к которым уже подведены газовые сети, однако дома их жильцов по различным причинам не подключены к газу. Программа социальной газификации, действующая до 31 декабря 2022 года, предполагает, что если в населенном пункте есть газовая труба, то до границы участка ее проведут бесплатно, независимо от того, как далеко от нее расположен дом. Ответственность по проведению газа в пределах участка и его подключению непосредственно в доме уже лежит на собственниках.

Какие участки попадают под действие программы?

Бесплатно газифицироваться смогут только те участки, дома на которых стоят на кадастровом учете. То есть, если у владельцев имеются документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом, то они смогут воспользоваться этой программой.

Если у собственника соответствующих документов нет, то для участия в программе ему необходимо сначала оформить право собственности на земельный участок и дом, и уже после этого подать заявку на проведение газовой трубы.

Если участок находится в границах СНТ, а оно расположено в границах газифицированного населенного пункта, то доведение газопровода до границ таких товариществ будет бесплатно. Но в границах СНТ строительство газораспределительной сети будет осуществляться за счет граждан.

Правообладатель ранее учтенного объекта по желанию может сам обратиться в Росреестр с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права. В этом случае ему нужно прийти в МФЦ с паспортом и правоустанавливающим документом, а также написать соответствующее заявление. Госпошлина за государственную регистрацию права гражданина, возникшего до 31 января 1998 года, на объект недвижимости не взимается.

Как поставить на кадастровый учет объекты недвижимости?

В случае, если объект недвижимости не стоит на государственном кадастровом учете (ГКУ),  то собственнику следует обратиться с заявлением о ГКУ с приложением к нему следующих документов:

· подтверждающих полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

· являющихся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

· иных документов, предусмотренных законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Начальник отдела государственной регистрации недвижимости №2 Управления Росреестра по Тверской области Галина Жижина: «Необходимыми документами для осуществления кадастрового учета земельного участка является межевой план, для осуществления кадастрового учета дома – технический план. Эти документы готовят кадастровые инженеры. Собственникам необходимо самостоятельно найти в «Государственном реестре кадастровых инженеров» специалиста и заключить с ним договор подряда на проведение работ. Подать документы можно лично в офисах МФЦ или онлайн с помощью личного кабинета на сайте Росреестра».

Обращаем внимание, что кадастровый инженер, который готовил документы, имеет право подать в Росреестр заявление на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в качестве представителя правообладателя объекта недвижимости, если данное условие прописано в договоре подряда.

Срок государственной регистрации составит 7 рабочих дней с даты приема документов органом регистрации прав и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ. После рассмотрения документов Росреестр внесет изменения в ЕГРН и выдаст собственнику выписку, подтверждающую оформление прав.

Справочно:

Росреестр в рамках своей компетенции оказывает содействие органам власти и региональным операторам газификации в скорейшем вводе в эксплуатацию объектов сетей газораспределения, подходящих к земельным участкам граждан. В региональном Управлении создана рабочая группа по вопросам социальной газификации и решению вопросов, с ней связанных.

Действующим законодательством предусмотрена возможность ознакомления с промежуточными отчетными документами при определении массовой кадастровой стоимости. До утверждения государственной кадастровой оценки можно ознакомиться с предварительными результатами и, при выявлении замечаний и (или) использовании при расчете недостоверных сведений о земельных участках, обратиться с заявлением о пересчете стоимости объекта.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новосёлова: «Сведения и материалы из проекта отчета об определении кадастровой стоимости размещаются на сайте Росреестра в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Если имеются какие-либо возражения или уточнения, то их можно представить в бюджетное учреждение, выполняющее определение кадастровой стоимости (ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации»). Это может сделать любое заинтересованное лицо в течение 30 дней со дня публикации промежуточных итогов».

Замечание по проекту отчета направляется в ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки» удобным для заявителя способом:

- посредством портала государственных услуг;

- лично в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ);

- лично в ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки»;

- почтовым отправлением в адрес ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки».

Замечание к промежуточным отчетным документам наряду с изложением его сути должно содержать сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии). Обязательно указание кадастрового номера и (или) адреса объекта недвижимости, по определению кадастровой стоимости которого представляется замечание. Дополнительно можно указать номера страниц из промежуточных отчетных документов, где выявлен недочет.

Чтобы обращение было успешно рассмотрено, к замечаниям прикладываются документы, которые подтверждают обнаруженные ошибки. Допускается приложение иных документов, содержащих сведения о характеристиках объектов недвижимости, которые не были учтены при определении их кадастровой стоимости. С учетом фактов, изложенных в замечании, кадастровая стоимость может измениться как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, а также остаться без изменений.

Заместитель директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тверской области Лилия Григорьева: «При проведении государственной кадастровой оценки кадастровая палата принимает непосредственное участие по формированию перечней объектов недвижимости, подлежащих оценке, и последующей передаче их в орган исполнительной власти субъекта. Результаты государственной кадастровой оценки вносятся в Единый государственный реестр недвижимости тоже кадастровой палатой. Новые полномочия по внесению в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости были переданы филиалу в ноябре 2021 года».

Итоги рассмотрения замечаний публикуются на сайте ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки». Обновленные промежуточные отчетные документы размещаются не реже, чем один раз в пять дней в течение срока размещения предварительных итогов в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Для ознакомления доводится информация о кадастровых номерах объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых пересчитана, с описанием проведенного пересчета с обоснованием учета замечания, а также поступившие неучтенные замечания с обоснованием отказа в их учете.

Отчет об итогах государственной кадастровой оценки составляется ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки» в течение десяти дней после истечения срока ознакомления с промежуточными отчетными документами.

Материалы подготовлены Управлением Росреестра по Тверской области совместно с филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тверской области

Напомним, закон о «гаражной амнистии» вступил в силу 1 сентября 2021 года. Документ, разработанный при участии Росреестра, призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены. Положения «гаражной амнистии» действуют до 1 сентября 2026 года.

До указанной даты гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. Кроме этого, воспользоваться законом о «гаражной амнистии» могут как наследники владельцев таких гаражей, а так и граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до 30.12.2004, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию».

В целях успешной реализации закона о «гаражной амнистии» тверской Росреестр оказывает методологическую и консультативную помощь как гражданам, так и органам местного самоуправления. Так в пгт Белый Городок Кимрского района в результате обращения на личный прием председателя гаражного кооператива «Автолюбитель» было проведено общее собрание с членами данного гаражного кооператива, по итогам которого организованы кадастровые работы в отношении 146 земельных участков и соответственно гаражей, расположенных на них.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новосёлова: «В данном случае речь идет о самом сложном варианте оформления прав на объекты недвижимости по «гаражной амнистии», поскольку изначально на кадастровом учёте не стояли ни земельные участки, ни гаражи. Права собственности на данные объекты также зарегистрированы не были.  В настоящее время учет всех 146 участков уже осуществлен и главой муниципалитета выносятся постановления о предоставлении бесплатно в собственность земельных участков гражданам – членам  гаражного кооператива. Далее каждое такое постановление будет направлено кадастровому инженеру для подготовки технического плана на гараж, после чего муниципалитет, являясь представителем собственников, направит заявления для регистрации прав на эти земельные участки, а также на единую процедуру постановки на кадастровый учет с одновременной государственной регистрацией прав на гаражи. В результате граждане не только бесплатно получат в собственность землю, но еще и будут освобождены от уплаты госпошлины за регистрацию прав. Единственные траты в данном случае - это оплата услуг кадастрового инженера. Но за счет того, что работы проведены комплексно, стоимость их существенно ниже, чем если бы к специалисту обратился каждый владелец гаража в отдельности».

На территории Тверской области находится около 700 гаражных кооперативов. Наибольшая их часть расположена в г. Твери, г. Кимры и Конаковском районе.

В целях упрощения процедуры регистрации недвижимости по «гаражной амнистии» на сайте Росреестра размещены методические рекомендации для граждан, разработанные ведомством. Также полезную информацию можно найти по ссылке на официальной странице тверского Росреестра в социальной сети «ВКонтакте».

Справочно:

В соответствии с законом под «гаражную амнистию» попадают гаражи в случаях, если:
- объект связан с землей так, что его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно (например, у объекта имеется фундамент);
- он создан из строительных материалов, используемых для капитального строительства, таких как кирпич, бетонные плиты и т.д.;

- у объекта имеется присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения;
- у объекта имеются стены и крыша;

- объект был возведен на предоставленном (или выделенном иным образом) для его строительства земельном участке;

- гараж построен до введения в действие действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 29.12.2004);

- гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

Не попадают под «гаражную амнистию» объекты, признанные  самовольными постройками, гаражи вспомогательного использования к индивидуальным жилым и садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

К документам, позволяющим оформить в упрощенном порядке в собственность как гараж, так и земельный участок, на котором он расположен, относятся:
- любое решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее был предоставлен земельный участок под гаражом;

- старый технический паспорт на гараж, который был заказан для технической инвентаризации гаража;

- документы о подключении гаража к электрическим сетям или иным сетям инженерного обеспечения;
- справка или иной документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
- документы о наследстве, если гараж принадлежал наследодателю (отцу, матери, дедушке, бабушке, иным родственникам);

- решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гражданину гаража;

- документы, подтверждающие приобретение гаража у другого лица.

Если у гражданина нет указанных в рекомендациях документов, это не означает, что он не сможет оформить гараж. Региональные органы власти наделены полномочиями по определению дополнительного перечня документов, на основании которых человек может зарегистрировать гараж по «гаражной амнистии».

В рамках ККР проводилось уточнение местоположения границ земельных участков, расположенных на территории 89 кадастровых кварталов, установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также исправление реестровых ошибок.

Руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов: «В результате проведения комплексных кадастровых работ уточнены границы более           7 тысяч земельных участков, причём их владельцы смогли сэкономить свои денежные средства, поскольку все работы осуществлялись за счёт федерального и регионального бюджетов. В целом же, по завершению ККР в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения в отношении почти 10 тысяч объектов. Стоит отметить, что в тверском регионе комплексные кадастровые работы проводились впервые, но, несмотря на это, всё выполнено в срок и в полном объёме».

В 2022 году в Тверской области также планируется проведение комплексных кадастровых работ, но уже на территории Вышневолоцкого, Бологовского и Калязинского районов. Это особенно важно для тех правообладателей земельных участков, кем по тем или иным причинам до сих пор не было проведено межевание, а также существуют какие-либо споры относительно границ земельных участков с соседями.

Напомним, что выполнение ККР на территории Тверской области стало возможным вследствие заключения соглашения в конце августа 2020 года между Росреестром и Правительством Тверской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение комплексных кадастровых работ в 2021-2023 годах.

Обсуждая результаты работ по реализации дорожной карты "Наполнение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) необходимыми сведениями", заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новоселова отметила, что в настоящее время можно говорить о завершении работ по первому подпроекту дорожной карты по внесению в ЕГРН сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, поскольку его реализация рассчитана до 31 декабря 2021 года. "Во взаимодействии с филиалом кадастровой палаты нами обработаны перечни объектов недвижимости с отсутствующими характеристиками, которые приводят к невозможности определения кадастровой стоимости - это вид разрешенного использования земельных участков, категория земель и назначение объектов капитального строительства, - пояснила Ольга Новоселова. - На сегодняшний день эти работы выполнены на 100%, результатом чего стало внесение в ЕГРН недостающих сведений о более чем 10,7 тыс. объектов недвижимости".Напомним, наполнение Единого государственного реестра недвижимости недостающими сведениями является одним из приоритетных направлений работы Росреестра. В целях реализации данного проекта Росреестр утвердил дорожные карты с субъектами Российской Федерации, в том числе и с Тверской областью. Региональная дорожная карта состоит из 7 основных подпроектов, к числу которых относится внесение в ЕГРН сведений необходимых для определения кадастровой стоимости, внесение в ЕГРН сведений об отсутствующих правообладателях объектов недвижимости, организация комплексных кадастровых работ с привлечением средств  федерального бюджета и др.

Что касается промежуточных итогов работы по внесению в ЕГРН сведений об отсутствующих правообладателях объектов недвижимости, то на 1 декабря тверским Росреестром по данному направлению отработано порядка 40 тыс. объектов. Данная работа ведется, в том числе, в рамках реализации федерального закона №518-ФЗ, в соответствии с которым обязанность по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости возложена органы местного самоуправления. В настоящее время в ЕГРН отсутствуют права в отношении 367,6 тыс. объектов недвижимости, расположенных в Тверской области, что составляет 16,3 % от их общего количества. "Все мероприятия, предусмотренные дорожной картой, направлены на обеспечение полноты и качества данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Нашей основной задачей является обеспечить их беспрепятственное проведение и завершение в установленные сроки", - отметил руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов.Другие вопросы, рассмотренные в ходе мероприятия, были посвящены правоприменительной практике осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля с учетом последних изменений в законодательстве, а также итогам рассмотрения обращений граждан за 2021 год. Завершился семинар-совещание вручением наград сотрудникам тверского Росреестра и филиала кадастровой палаты, признанным лучшими по итогам работы за 2021 год.

Проверка сведений о кадастровом инженере

Кадастровые инженеры – физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров, включенные в реестр членов СРО.

У кадастрового инженера в обязательном порядке должны быть своя личная печать, которой он утверждает межевые и технические планы в бумажном формате (в случае, если это, например, предусмотрено договором на выполнение кадастровых работ), и сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи – для подготовки документов и подачи в электронном виде.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ольга Новоселова: «Перед заключением договора на выполнение работ мы рекомендуем проверить сведения о заинтересовавшем вас кадастровом инженере в реестре членов СРО, публикуемом на её официальном сайте, а также в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра. Поиск в реестре информации о кадастровом инженере осуществляется по его ФИО. При выводе результатов поиска следует обратить внимание на то, что в поле «Статус» содержится информация «включен в реестр». Это означает, что инженер состоит в СРО кадастровых инженеров и имеет право вести кадастровую деятельность. Также в карточке отображаются результаты профессиональной деятельности кадастрового инженера: стаж работы на рынке услуг, количество поступивших жалоб, информация о количестве принятых решений о приостановлении и отказе в государственном кадастровом учёте».

Важно! Если заинтересовавший вас кадастровый инженер не состоит в СРО, то он не может проводить кадастровые работы, а все подготовленные им документы не имеют юридической силы.

Как заключить договор с кадастровым инженером?

Кадастровые работы проводятся на основании договора подряда, в котором подробно должны быть описаны все выполняемые работы, а также стоимость и сроки их исполнения. Обязательным приложением к договору подряда является утвержденная заказчиком смета, а также задание на выполнение работ.

Обращаем внимание! Согласно новым правилам кадастровый инженер имеет право подать в Росреестр заявление на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в качестве представителя правообладателя объекта недвижимости. При этом закон определил случаи, когда кадастровый инженер может подать заявление в Росреестр без доверенности, а когда нет.

Директор ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» Ольга Федорова: «Кадастровый инженер вправе представлять в Росреестр без доверенности документы, подготовленные по результатам проведения кадастровых работ, если они выполнялись при подготовке технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, для которого не предусматривается выдача разрешения на строительство и (или) ввод в эксплуатацию. К примеру, гараж. Заказчиком кадастровых работ в данном случае должен быть собственник земельного участка либо лицо, которому этот участок предоставлен для строительства на ином праве, или же лицо, которому предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления или установления сервитута».

Какие документы оформляет кадастровый инженер?

Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:

Межевой план – при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка.

Технический план – при подготовке документов для постановки на учет здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса, учета его изменений или учета его части.

Акт обследования – при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства. 

Карта-план территории – составляется кадастровым инженером по результатам выполнения комплексных кадастровых работ.

Проект межевания территории – при определении местоположения границ земельных участков, образуемых из государственных и муниципальных земель, земельных участков в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) в границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

Какую ответственность несут кадастровые инженеры?

Деятельность кадастрового инженера подлежит контролю со стороны саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой он является.

При этом согласно статье 14.35 КоАП Российской Федерации кадастровый инженер несет административную ответственность за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, в том числе за недостоверность подготовленных им документов.

Уголовная ответственность кадастрового инженера за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории предусмотрена ст. 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с ст. 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

Ранее руководитель Росреестра Олег Скуфинский заявил о важности разъяснения законодательных актов, разработанных при участии ведомства, чтобы граждане и участники рынка своевременно узнавали о произошедших изменениях и могли воспользоваться новыми правовыми инструментами.

В опубликованном дайджесте законодательные изменения представлены в доступном и понятном изложении в формате «Было/стало».  К примеру, Приказом Росреестра № П/0326 от 30 июля 2021 года Классификатор видов разрешенного использования земельных участков дополнен новым видом разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных нужд» (код 2.7.2 Классификатора).

Начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Тверской области Елена Мухина: «Новый вид разрешенного использования земельных участков предусматривает размещение на них для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации. Кроме того, Классификатор дополнен указанием на возможность размещения гаражей для собственных нужд на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), размещения домов блокированной жилой застройки (код 2.3), ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (код 2.2) и садоводства (код 13.2 Классификатора)».

Помимо приведенного примера, в новом дайджесте описаны законодательные новеллы и изменения, которые установлены:

·         Федеральным законом № 299-ФЗ от 2 июля 2021 года, начало действия которого определено с 1 марта 2022 года, предусматривающим возможность строительства, реконструкции и эксплуатации на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения одного жилого дома в целях использования крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности;

·         Приказом Росреестра № П/0414 от 16 сентября 2021 года Классификатор видов разрешенного использования земельных участков дополнен видом разрешенного использования «виноградарство»;

·         Приказом Росреестра № П/0217 от 24 мая 2021 года, решающим проблему отсутствия документов, подтверждающих фактическое завершение сноса здания, сооружения при снятии с государственного кадастрового учета таких объектов недвижимости (данный приказ начнет действовать с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 20 ноября 2015 года № 861);

·         Приказом Росреестра № П/0316 от 23 июля 2021 года, расширяющим возможности правообладателей по оформлению прав на машино-места (данный приказ начнет действовать с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 года № 792).

С дайджестом законодательных изменений за II квартал 2021 года можно ознакомиться по ссылке.

До указанной даты гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (13.12.2004), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж. На какие именно объекты недвижимости распространяется «гаражная амнистия»?

В соответствии с законом под гаражную амнистию подпадают гаражи в следующих случаях:
- объект связан с землей так, что его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно (например, у объекта имеется фундамент);
- он создан из строительных материалов, используемых для капитального строительства, таких как кирпич, бетонные плиты и т.д.;

- у объекта имеется присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения;
- у объекта имеются стены и крыша;

- объект был возведен на предоставленном (или выделенном иным образом) для его строительства земельном участке;

- гараж построен до введения в действие действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 29.12.2004);

- гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.Не попадают под «гаражную амнистию» объекты, признанные  самовольными постройками, подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведённые после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.Кто может воспользоваться «гаражной амнистией»?

- граждане - владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ;

- их наследники;

- граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию».Какие документы позволят воспользоваться «гаражной амнистией»?
- любое решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее Вам был предоставлен земельный участок под гаражом;

- старый технический паспорт на гараж, который Вы заказывали для технической инвентаризации гаража;

- документы о подключении гаража к электрическим сетям или иным сетям инженерного обеспечения;
- справка или иной документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
- документы о наследстве, если гараж принадлежал Вашему наследодателю (отцу, матери, дедушке, бабушке, иным родственникам);

- решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение Вам гаража;

- документы, подтверждающие приобретение Вами гаража у другого лица.Если у гражданина нет указанных в рекомендациях документов, это не означает, что он не сможет оформить гараж. Региональные органы власти наделены полномочиями по определению дополнительного перечня документов, на основании которых человек может зарегистрировать гараж по «гаражной амнистии».Тверским Росреестром совместно с Минэкономразвития и Минимущества региона, ГАУ «МФЦ» и Администрацией г.Тверь утверждены форма и содержание заявлений, которые будут подаваться собственниками при оформлении недвижимости в рамках 79-ФЗ. Кроме того, администрациям муниципальных образований рекомендовано в срочном порядке заключить дополнительные соглашения с МФЦ в части приема документов в рамках закона о «гаражной амнистии». Отсутствие такого соглашения не является причиной отказа для приёма заявления в МФЦ.Можно выделить 4 различных случая, при которых возможно оформление прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены, в упрощённом порядке:

- если земельный участок не стоит на кадастровом учете, а гараж стоит на кадастровом учёте;

- если в отношении земельного участка и гаража уже осуществлён кадастровый учёт;

- если земельный участок и гараж не стоят на кадастровом учёте;

- если гараж не является объектом капитального строительства.

Во всех случаях ОМСУ, являясь представителем собственника, должны подавать заявления на регистрацию прав исключительно в электронном виде. При этом собственник не оплачивает государственную пошлину за регистрацию прав, как на гараж, так и на земельный участок, расположенный под ним.Однако граждане должны иметь в виду, что если земельный участок под гаражом не поставлен на кадастровый учёт, его необходимо образовать. Для этого нужно будет обратиться к кадастровому инженеру, заключив с ним договор подряда на проведение кадастровых работ. Помимо схемы расположения границ участка под гаражом, кадастровый инженер подготовит межевой план земельного участка и технический план гаража (при необходимости). Более подробное рассмотрение 4х вариантов оформления прав на объекты в рамках «гаражной амнистии»Если земельный участок не стоит на кадастровом учете, а гараж стоит на кадастровом учёте

В этом случае  собственнику предварительно необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения земельного участка, на котором расположен гараж, на кадастровом плане территории.Затем собственник должен обратиться с заявлением в орган местного самоуправления – ОМСУ  (в Твери - это Департамент управления имуществом и земельными ресурсами        г. Тверь) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Данное заявление можно подать в офисах ГАУ «МФЦ». К заявлению прикладывается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в соответствии с требованиями действующего законодательства кадастровым инженером, а также документы на гараж.

Далее, после получения решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, собственнику потребуется снова обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана на земельный участок.Следующий шаг – подача в МФЦ заявления о государственном кадастровом учёте земельного участка с приложением межевого плана.

Уже после постановки земельного участка на учёт заявитель снова обращается в ОМСУ за предоставлением в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, с приложением технического плана гаража. ОМСУ самостоятельно направляет заявление о государственной регистрации права на земельный участок, одновременно с заявлением о государственной регистрации самого гаража (в случае если ранее не была осуществлена государственная регистрация права на сам гараж), в течение 5 рабочих дней  с момента принятия решения о предоставлении земельного участка гражданину в собственность  бесплатно.Если в отношении земельного участка и гаража уже осуществлён кадастровый учёт

В этом случае заявитель обращается в ОМСУ (через МФЦ или непосредственно в уполномоченный орган) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, с приложением технического плана гаража и документов, являющихся основанием для предоставления земельного участка в рамках «гаражной амнистии».Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности такого гражданина на гараж (за исключением случаев, если право на гараж уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) по заявлению ОМСУ, предоставившего гражданину указанный земельный участок.

После государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок и (или) гараж ОМСУ обязан передать собственнику указанных объектов выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающие проведенную государственную регистрацию прав.Если земельный участок и гараж не стоят на кадастровом учётеГражданину, как и в первом случае, необходимо первоначально обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на котором расположен гараж. Одновременно с подготовкой схемы кадастровый инженер может подготовить технический план гаража.

После подготовки схемы гражданин обращается в ОМСУ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, с которым также предоставляет технический план гаража. После получения  решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность гражданин обращается в Управление через МФЦ с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и межевым планом, подготовленным на основании утвержденной схемы.

После осуществления государственного кадастрового учета земельного участка (присвоения ему кадастрового номера) гражданину необходимо обратиться в ОМСУ с представлением выписки из ЕГРН о таком участке и техническим планом гаража.

Заключительным этапом является направление ОМСУ в течение 5 рабочих дней  с момента принятия решения о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно в Управление следующих заявлений:

- о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок;

- о постановке на государственный кадастровый учет гаража и государственной регистрации права собственности гражданина на него.

После осуществления учетно-регистрационных действий в отношении земельного участка и гаража ОМСУ обязан передать собственнику указанных объектов выписки из ЕГРН.Если гараж не является объектом капитального строительства («ракушки»)В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на объекты, не имеющие прочной связи с землей (не капитальные объекты), не осуществляются. Положениями Закона о «гаражной амнистии» установлено, что земельные участки под гаражами, не являющимися объектами капитального строительства, в собственность граждан ОМСУ не предоставляются, следовательно, права на такие участки не регистрируются.

В рассматриваемом случае земли и земельные участки, занятые некапитальными гаражами, используются гражданами за плату на основании утверждаемой ОМСУ схемы размещения таких объектов.

Земельный участок под некапитальным гаражом может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно исключительно в случае соблюдения в совокупности следующих условий:

1.  участок находится в фактическом пользовании гражданина и образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования кооперативу и такое право кооператива не прекращено либо переоформлено на право аренды;

2. гражданин является членом вышеуказанного кооператива и участок под некапитальным гаражом распределено ему на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Законом о «гаражной амнистии» предусмотрено, что муниципалитет утверждает схему размещения некапитальных гаражей на своей территории, которой будет достаточно для того, чтобы размещать новые некапитальные гаражи и продолжать использовать старые. Ранее такого механизма не существовало, какие-либо гарантии сохранения некапитального гаража отсутствовали. С 1 сентября 2021 года факта включения некапитального гаража в схему достаточно для того, чтобы гражданин спокойно продолжал его использовать или разместил новый «гараж-ракушку». Порядок утверждения такой схемы и порядок включения в нее некапитальных гаражей устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации использование земли является платным. Бесплатное использование предусматривается в основном для льготных категорий граждан. В этой связи закон «о гаражной амнистии» гарантировал бесплатное использование земли для размещения «гаражей-ракушек» инвалидам. Для других граждан, не относящихся к льготным категориям, размер платы за использование земель для размещения некапитальных гаражей должен быть установлен Правительством Российской Федерации (за федеральные земельные участки), субъектами Российской Федерации (за региональные земельные участки и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена), муниципалитетами (за муниципальную собственность).

С учетом того, что земельный участок для размещения некапитального гаража не оформляется в собственность или в аренду, Постановлением Правительства РФ установлен размер платы, который соответствует сумме земельного налога, рассчитанного с учётом площади участка, занимаемого некапитальным гаражом. Таким образом, для целей размещения некапитальных гаражей Правительством России выбран минимальный размер платы с целью минимизации расходов граждан, являющихся владельцами «гаражей-ракушек».

Отдельно стоит отметить, что реализация закона о «гаражной амнистии» находится на особом контроле у Росреестра. Как на предварительном этапе (до вступления в силу положений закона), так и сейчас Росреестр готов оказывать любую методологическую и консультативную помощь и поддержку и гражданам, и органам местного самоуправления.

На сайте Росреестра размещены методические рекомендации для граждан, разработанные ведомством в целях упрощения процедуры регистрации недвижимости по «гаражной амнистии» (ссылка - https://rosreestr.gov.ru/press/archive/garazhnaya-amnistiya-za-8-shagov-rosreestr-razrabotal-metodicheskie-rekomendatsii-dlya-grazhdan/.

С указанной даты регистрация Управлением Росреестра по Тверской области договоров участия в долевом строительстве со вторым и последующими дольщиками сократится на два дня и будет составлять:

- 7 рабочих дней при подаче документов через МФЦ;

- 5 рабочих дней при подаче документов в орган регистрации прав (посредством выездного или экстерриториального приёма через филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области либо почтового отправления по адресу: 170100, г. Тверь, Свободный пер., д.2);

- 3 рабочих дня – в электронной форме.

В случае подачи документов в электронной форме необходимо помнить об использовании квалифицированной электронно-цифровой подписи.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ирина Миронова: «За 9 месяцев 2021 года тверским Росреестром зарегистрировано более 3 тысяч договоров участия в долевом строительстве (ДДУ), причём 39% из них поступили в Управление в электронном виде. В целом, рост показателя по регистрации ДДУ по сравнению в 2020 годом составил 16%. Отдельно отмечу, что большая часть договоров (86%) заключена с привлечением экскроу-счетов. Оставшиеся 14% - с отчислениями застройщиков в компенсационный фонд».

На сегодняшний день срок государственной регистрации договора участия в долевом строительстве ограничен семью рабочими днями, а при их подаче через офисы МФЦ он составляет девять рабочих дней.

Стоит отметить, что в соответствии с изменениями в законодательстве Росреестр обязан произвести государственную регистрацию в указанные сроки только в случае предоставления полного пакета документов. Получить информацию о перечне необходимых документов участники долевого строительства могут по круглосуточному телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра:  8-800-100-34-34. Звонок по России бесплатный.